法律与新闻网(山东讯编辑吕鹏义张少勋)提升基层社会治理水平，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。
　　高唐县梁村派出所、司法所实行“两所共建”，人民调解、司法调解、行政调解“三调”融合，从源头上化解矛盾纠纷，强力推动“枫桥经验”落地生根。今年以来，在“三调”融合模式下，梁村镇30余起矛盾纠纷顺利得到化解，调解成功率100%，实现矛盾不出镇，有力维护了当地的社会稳定。

      

      多年纠纷一朝化解

　　今年5月，梁村派出所、司法所及村委会成功调解一起争议多年的复杂土地纠纷。

　　村民赵某忠报警称，自己的麦田被人喷洒了除草剂。梁村派出所值班民警经过深入调查了解到，该地块存在纠纷，怀疑是该村村民赵某斌所为。

　　原来，该争议地块之前属于村集体，地块的东侧是赵某斌的土地。赵某忠租种赵某斌的土地时，连同这块土地一起耕种。2016年，梁村镇开展土地确权，赵某忠就对这块土地申请了产权。由于当时没有村民提出异议，村委会也没有过问，赵某忠就领到了土地证。后来，赵某忠不再租种赵某斌的地，但仍继续耕种该争议地块。赵某斌认为该块地是自己的，被人抢种了，就找村里协调此事。因一直未能协调好，赵某斌气愤不过，就对赵某忠在该地块上种植的麦子打了除草剂。

　　派出所、司法所、村委会以及公职律师四方进行会商，考虑到土地已确权，调解小组将突破口放在赵某斌身上，给其讲解土地确权性质以及法律对确权土地的保护。经过多方耐心调解，赵某斌表示不再对此地块提出异议，赵某忠也表示不再追究赵某斌损毁麦子的责任，双方当场签订调解协议书，多年矛盾一朝冰释。

“三调”融合无缝衔接
　　“三调”融合，如何融是关键。结合先进地区经验，梁村派出所、司法所探索出一条“三调”无缝隙融合的新路子。
　　成立联合调解小组。小组由派出所所长任组长，司法所所长任副组长，派出所、司法所各选派一名基层工作经验足、群众工作能力强的人员担任调解员。

　　加强硬件建设。梁村镇在派出所二楼规划出独立的空间，作为派出所、司法所的联合办公区域，设立联调工作室，将联合办公区域分为矛盾纠纷联调工作区、办公区、群众等候区3大分区。在矛盾纠纷联调工作区，安装无死角高清视频监控探头；在办公区，按照调解人员数量配备相应办公桌、电脑和台账存放柜；在群众等候区，设置12把座椅，制作谦让谅解宣传板，用以平抚当事人的急躁情绪。

　　壮大调解队伍。梁村镇创新推行兼职公调对接调解员模式，将全镇84个自然村的党支部书记全部纳入联调对接队伍，全力配合派出所、司法所调解工作，有效前移调解阵地，最大限度保证了矛盾纠纷调解的成功率。